V březnu 2018 přijaly členské státy EU Doporučení Rady o Evropském rámci pro kvalitní a efektivní učňovské vzdělávání (EFQEA), jehož cílem je zajistit vysokou kvalitu učňovských programů a jejich přínos jak pro učně, tak pro zaměstnavatele v celé EU. Evropská komise se zavázala do tří let vyhodnotit jeho zavádění.
Tento pracovní dokument útvarů Komise (SWD) hodnotí stav implementace rámce k září 2020. Vychází z údajů poskytnutých všemi členskými státy EU, sociálními partnery a členy Evropské aliance pro učňovskou přípravu v letech 2020–2021.
Analýza se zaměřuje na 14 kritérií kvality a efektivity učňovské přípravy, která se dělí na:
7 kritérií týkajících se podmínek učení a práce (např. písemná smlouva, výsledky učení, odměňování, sociální ochrana),
7 kritérií rámcových podmínek (např. zapojení sociálních partnerů, flexibilní vzdělávací cesty, kariérové poradenství, transparentnost, zajišťování kvality).
Hlavní zjištění ukazují, že kritéria týkající se podmínek učení a práce jsou ve většině členských států již dobře zavedena, zatímco u rámcových podmínek je potřeba další pokrok. Největší výzvy přetrvávají zejména v oblasti:
flexibilních vzdělávacích cest a mobility,
kariérového poradenství,
transparentnosti systémů,
zajišťování kvality a sledování absolventů.
Zpráva potvrzuje, že EFQEA podporuje postupné a kontinuální zlepšování učňovských systémů, včetně oblastí, které byly částečně rozvinuté již před rokem 2018. Rámec je nadále aktuální, relevantní a klíčový pro zvyšování kvality učňovské přípravy v EU.
EFQEA je zároveň úzce propojen s dalšími prioritami EU, jako jsou Evropský pilíř sociálních práv, Záruka pro mladé lidi, Evropská aliance pro učňovskou přípravu, Zelená a digitální transformace a plán obnovy NextGenerationEU.
Dokument dále popisuje:
zapojení sociálních partnerů,
otázky rovnosti žen a mužů,
využívání fondů EU,
podporu poskytovanou Evropskou komisí,
přetrvávající výzvy a závěry.
Příloha obsahuje přehled klíčových charakteristik učňovské přípravy v jednotlivých členských státech EU.